Planning and Budgeting
فصلنامه برنامه ریزی و بودجه
JPBUD
Literature & Humanities
http://jpbud.ir
1
admin
2251-9092
2251-9106
10.61186/jpbud
fa
jalali
1395
1
1
gregorian
2016
4
1
21
2
online
1
fulltext
fa
رقابت، مالیاتستانی و ارتقای کیفی خصوصیسازی
Competition, Taxation and Improvement of Privatization
كاربردي
Applicable
<p>سابقه مالکیت، مدیریت دولتی و ناکارآمدی حاصل از آن، عرصه پژوهشهای علمی را برای چارهیابی گشود. اندیشمندان اقتصادی و سیاستگزاران معتقدند خصوصیسازی میتواند میزان این ناکارآمدی را کنترل و چه بسا معکوس گرداند. برخی با تحلیل نتایج خصوصیسازی مبتنی بر معیارهای کارایی و برابری در کشورهای مختلف شاهد نتایج مثبتی مانند خصوصیسازی در بازارهای رقابتی و نتایج منفی مانند خصوصیسازی در زیرساختهایی نظیر آب بودند و برخی از اندیشمندان، آثار توزیعی خصوصیسازی را مبتنی بر معیار برابری مورد تحلیل قرار دادند. دسته سوم، با تحلیل خودِ خصوصیسازی به این پرسش پاسخ دادند که آیا خصوصیسازی بهطور مستقل میتواند آثار مثبت یا منفی به بار آورد یا آثار منتسب به خصوصیسازی نتیجه مشترک خصوصیسازی و سایر سیاستهای دولت است؟ در این پژوهش کوشش میگردد ابتدا با اتکا به پژوهشهای سه گروه فوق و تفاوتهای آنها، نخست خصوصیسازی کارآمد را در ارتباط با سیاستهای دیگر، بهخصوص سیاست ایجاد رقابت، ممکن دانست؛ دوم به تعامل مالیاتستانی و خصوصیسازی پرداخت که کمتر مورد توجه بوده است. بهعبارت دیگر، نویسندگان مدعی هستند که ایجاد رقابت و ارتقای فرآیند مالیاتستانی از ذاتیات و غایات خصوصیسازی موفق است، اما انتقال مالکیت اموال دولتی به بخش خصوصی اثر کوتاهمدت خصوصیسازی است.</p>
<p style="text-align: justify;">The scientific researches have investigated the inefficiencies of government management and property. Economists and policy-makers maintain that privatization can serve to control such inefficiencies and even to inverse it. Some scholars, who have analyzed the consequences of privatization for various countries in terms of efficiency and equality, observed the positive impacts (for instance in the case of privatization in competitive markets) and negative impacts (such as privatization in infrastructures, like water); other scholars have investigated the distributive effects of privatization in terms of equality; others, through studying privatization attempted to answer this question that whether privatization alone can bring about positive impacts, or all the positive effects attributed to it results from its conjunction with other government policies. On the one hand, this study, based on the above three research types, attempts to investigate whether efficient privatization is predictable considering its relationships with other policies, specifically the competition promotion policy. On the other hand, this study focuses on the interaction between taxation and privatization, which has been neglected in most studies. The authors claim that promoting competition and improving taxation is of essential ends of an effective privatization, however the transfer of state-owned property to the private sector pertains to the short-run impact of privatization.</p>
دلایل مالی خصوصیسازی, مالیات, شکست بازار, قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی, سیاست رقابتی.
Financial Goals of Privatization, Taxation, Market Failure, Policies of Article 44 of Constitutional Act, Competition Policy.
157
171
http://jpbud.ir/browse.php?a_code=A-10-1-32&slc_lang=fa&sid=1
Vali
Rostami
ولی
رستمی
vrostami@ut.ac.ir
10031947532846008658
10031947532846008658
Yes
Faculty of Law and Political Sciences, University of Tehran
دانشگاه تهران
Ayyam
Kamarkhani
ایام
کمرخانی
ayyamkamarkhani@ut.ac.ir
10031947532846008659
10031947532846008659
No
Faculty of Law, Shahid Beheshti University
دانشگاه تهران