دولتها، شرکتهای دولتی را به عنوان یکی از ابزارها و سازوکارهای عملیاتی و تشکیلاتی مناسب برای دستیابی به توسعه اقتصادی به کار می‌گیرند. رشد و گسترش روزافزون شرکتهای دولتی و نقش آنها در اقتصاد، عمدتاً براساس این تجربه بوده که تنها از طریق اتکا به بخش خصوصی، نمی‌توان به توسعه مطلوبی دست یافت. با نگاهی به میزان بودجه شرکتهای دولتی و فزونی شمار این شرکتها، به نقش روزافزون آنها در اقتصاد کشور پی می‌بریم. شمار این شرکتها، از 268 شرکت با بودجه‌ای معادل 4/5 هزار میلیارد ریال در قانون بودجه سال 1368، به 453 شرکت با بودجه‌ای معادل 154 هزار میلیارد ریال در قانون بودجه سال 1377 رسیده است. در این گزارش، به تحلیل نقش شرکتهای دولتی در بودجه کل کشور، اثر مالی شرکتهای دولتی بر بودجه دولت، بررسی شرکتهای دولتی زیانده و نقش شرکتهای دولتی در سرمایه‌گذاری، به تفکیک بخشهای طبقه‌بندی شده طی دوره 1372-1377 می‌پردازیم.