Banafi M, Noruzi M. (2014). A Problem-Oriented Analysis Of Operationalization of Meta Policy in Operational Programs: Policy Considerations.
JEPR.
18(4), 161-195.
URL:
http://jpbud.ir/article-1-1121-fa.html
بنافی مسعود، نوروزی محمد. تحلیلی آسیبشناسانه از ترجمان اسناد بالادستی جمهوری اسلامی ایران در برنامههای عملیاتی: ملاحظاتی سیاستی فصلنامه پژوهشنامه اقتصاد و برنامه ریزی 1392; 18 (4) :195-161
URL: http://jpbud.ir/article-1-1121-fa.html
1- ، banafi@ut.ac.ir
چکیده: (8644 مشاهده)
دولتها از انواع سیستمهای اجتماعی پیچیده محسوب میشوند که هدایت و کنترل این نوع سیستمها همواره با دشواریهای فراوانی همراه است. سیاستمداران و خطمشیگذاران ملّی برای کسب نتایج مطلوب، مداخلات هدفمندی در این سیستمها دارند. تدوین و حاکمسازی اسناد بالادستی، گونههایی از این تلاشهای هدفمند برای دستیابی به پیامدها و اثرات مورد انتظار در عرصه عملیاتی است که بهمنظور نیل به تغییرات ملموس، قابلمشاهده و برنامهریزیشده صورت میپذیرد، اما در فرآیند پیادهسازی و عملیاتیشدن این اسناد بالادستی، چالشها و مشکلاتی رخ میدهد که نتایج حاصله را متفاوت از دستاوردهای مورد انتظار میسازد. این پژوهش با رویکردی تحلیلی- انتقادی، بر اساس نظریه سیستمها به واکاوی چالشهای موجود در فرآیند عملیاتیسازی اسناد کلان برنامههای عملیاتی با تأکید بر نظام جمهوری اسلامی ایران پرداخته و نشان میدهد که نتایج مورد انتظار از مداخلات هدفمند، چگونه ناکام میمانند. در نهایت ضمن ارایه ملاحظات، پیشنهادهای سیاستی و اجرایی در این راستا ارایه گردید. نتایج این پژوهش حاکی از آن است که تربیت مدیران، متخصصان و دانشپژوهانی که در حل و تحلیل تناقضهای کیفی- کمی در اسناد عالی و برنامههای معین و مقام اجرا توانایی کافی داشته باشند، بسیار مفید خواهند بود؛ ضمن اینکه تأسیس نهادی برای رصد و پایش شاخصهای کلان ملّی و نحوه عملیاتیشدن این شاخصها و محوریت آن در سطح ملّی و بین دستگاههای دولتی و خصوصی ضروری است. بازتعریف شاخصهای ترکیبی مناسب، عملیاتیسازی مناسب شاخصهای آماری و کمی بهمنظور جلوگیری از تناقضهای سیاستی، اجرایی، همزبانی و همزمانی در اجرا از دیگر پیشنهادهای سیاستی این پژوهش است.
نوع مطالعه:
پژوهشي |
دریافت: 1393/10/24 | پذیرش: 1393/10/24 | انتشار الکترونیک: 1393/10/24